拯救奶牛？拯救108头奶牛

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1、合山市法院妥善办理一起诉前保全案实现多方共赢

2、□广西法治日报通讯员韦志娟

3、由于合作方内部产生纠纷，导致108头奶牛无料可吃，面临生病或死亡的危险。为及时充分保障当事人的权益，合山市人民法院法官放弃周末休息时间，连续奋战四天四夜，终于完成这起诉前保全案。

4、百头奶牛“断粮”保全又涉扶贫款

5、覃某与广西某生物科技公司（以下简称生物科技公司）、庞某合伙饲养108头奶黄牛，但近期由于三方闹矛盾，不再注资，导致奶黄牛没有饲料喂养。为了尽快解决问题，7月28日上午8时许，覃某匆匆来到合山市法院立案庭，请求法院保全这批奶黄牛。虽然当天是星期六，但接到值班室电话后，立案庭庭长杨杏芳、审判员陈志成放弃休息，立即赶回立案庭，接待当事人覃某，并对案件开展调查。

6、覃某称，由于无法供应饲料，108头奶黄牛面临生病或者死亡的危险，请求法院先将这批奶黄牛及时处置变现，以减少各方损失。其建议将卖牛所得款项存至合山市法院账户，待各方之间的经济纠纷经法院裁判生效后再分配。覃某向法院递交了诉前保全申请书并提供自有车辆作担保。杨杏芳和陈志成经初步审查，认为该申请符合法律规定。

7、临近中午，合山市法院院长巫云知情后，立即来到立案庭了解情况。她得知被保全的是生物科技公司饲养的奶黄牛后敏感地意识到，该公司是政府扶持的企业，此事应该与当地党委、政府作进一步了解。

8、基于这样的考虑，巫云立即通知该公司所在地的合山市河里镇相关领导到法院调查情况。据河里镇相关领导介绍，该公司的确是当地镇政府重点扶持的企业，政府先后投入120多万元，如果就这样同意覃某的诉前保全申请，那么政府投入的扶持资金就有可能打水漂；如果让各方直接处置可能会导致国家扶贫资金的流失，损害到被帮扶对象的利益。

9、对此，巫云向河里镇政府领导释明当事人申请的合法性，且能提供相应的担保，卖牛所得款项也优先汇入法院账户，应该予以支持；另一方面，如果镇政府想挽回扶贫资金的损失，可以根据双方的合同约定进行协商解决或者通过诉讼的方式解决。镇政府领导考虑后，同意法院的处理意见。

10、擅自进场生矛盾法官释法化纠纷

11、一石激起千层浪。覃某的诉前保全申请起了“连锁反应”，生物科技公司运营受阻，有关村民向公司“讨债”……杨杏芳和陈志成急当事人之所急，放弃星期日休息，赶到纠纷地“灭火”。

12、7月29日，杨杏芳和陈志成实地调查了解到，生物科技公司系当地政府引进的重点企业，是助力贫困户脱贫的“引擎”，但因合作方内部产生纠纷导致公司无法运营。目前因投资方没有注资购买饲料，该公司与覃某等人合伙饲养的108头奶牛已断料多日。而且，该公司还拖欠村民租赁费、工资、复垦费等。处置这批奶牛，如果强行执行有可能引发各方冲突。因此，杨杏芳和陈志成将情况向申请人覃某释明，同时积极做村民思想工作。

13、7月30日，在办理完担保手续后，法官向覃某释明具体保全牛的数量待实际入场、法院清点完毕之后再决定，并告知其7月31日上午9时进入饲养场执行保全，才能送达裁定书。但是覃某等不急，于当天下午6时许擅自将牛贩及6辆大货车引入饲养场，准备做交易。村民见生物科技公司的合伙人覃某要将牛卖掉，担心追讨不到公司欠款，急忙赶到饲养场阻拦。双方因此发生矛盾。

14、镇政府及时将该情况向法院反映。为避免冲突，法院组织干警立即赶往现场，同镇政府工作人员一起做村民的解释工作。

15、当地村民意见较大，坚决不同意覃某将牛卖掉。杨杏芳、陈志成耐心向村民说明：卖牛款将优先存至法院账户；村民与生物公司的经济纠纷要通过法院解决后才能决定是否能参与分配卖牛款。对此，村民们表示同意。同时，法官严肃批评了覃某在未经法院同意的情况下擅自进入饲养场，使事态变得复杂化。直至晚上9时左右，村民与覃某之间的矛盾才得以平息。

16、理清债务关系保全完毕已五更

17、7月31日上午9时，合山市法院组织20多名干警进入饲养场执行保全。覃某、生物科技公司、庞某与牛贩商定价格后，开始将牛赶上车运走。此时，闻讯赶来的村民再次进行阻挠，要求生物科技公司支付土地复垦费及拖欠的租金、工资、材料费等费用后才能将牛运走。

18、情况骤变，且形势复杂，杨杏芳遂将情况向法院领导汇报。当时正是下班时间，刚刚开完会的巫云院长顾不上吃饭，便匆匆赶往饲养场。在对生物科技公司债务进行初步了解后，巫云表示，必须尽快理清生物科技公司与村民的债务。随即，法官认真调查，理清各种债务关系，同时耐心释法明理，劝导一些无关人员离开现场。

19、法官结合情理、道理、法理多番劝说，下午5时许，覃某、生物科技公司、庞某与村民代表达成协议，生物科技公司拖欠村民的工资、租金、复垦费得到优先受偿。

20、当晚7时，108头奶黄牛在工作人员的安排下，开始陆续装车，直至零时许，全部奶黄牛装车完毕顺利离开饲养场。尽管劳累了多日，但为了后续工作顺利开展，办案法官马不停蹄组织各方当事人到法院，将先前达成的协议向各方重申，并要求严格遵照协议履行。与此同时，办案法官组织各方对保全的财产进行核对和确认。待全部的事情处理完毕，已是8月1日凌晨4时。

21、法官连轴转了4天，使这项诉前保全工作画上了圆满句号。

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