重建家园，特写

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中央纪委国家监委网站侯颗自黑龙江五常报道

随着松辽流域本轮强降水过程基本结束，黑龙江省哈尔滨市五常市终于迎来晴天。8月14日，在安家镇兴业村车家屯，村外一片稻田被洪水退去后淤积的泥沙覆盖着，不时有清淤的卡车进进出出。步入村庄，农户的院子里晾晒着一排排衣物，标有灾后卫生防疫事项的横幅旁，不少村民正在修缮受损房屋。

受台风“杜苏芮”影响，自8月2日起，五常市出现强降雨过程，单日最大降雨222.4毫米，境内磨盘山、龙凤山两座大型水库入库流量、水位均达历史极值，位于牤牛河中游的龙凤山水库不得不加大泄洪流量。五常市24个乡镇，有240个村和14个林场不同程度受灾，转移安置67414人。

车家屯地处拉林河、牤牛河五常段末端交汇处，地势东南高、西北低，是此次受灾较为严重的村庄之一。紧邻屯口北侧，一条东西走向、长约900米的堤坝是安家镇镇村两级干部带领当地群众熬了几个通宵重新修建成的，堤坝向北几百米处便是牤牛河主河道。8月4日，不断上涨的河水冲毁了堤坝，漫过整个村庄。“当时堤坝东西两头出现了两处决口，还有多处损毁，灌入的水大概有齐腰深。”安家镇党委书记关胜斌告诉记者，由于车家屯所处地势较低，如果堤坝不尽快修起来，洪水还会不断流入，转移的村民们也就无法及时回家。

从8月7日开始，15台翻斗车、2台挖沟机24小时不间断作业，经过5天5夜鏖战后，冲毁的堤坝终于被重新加固好，“新修的坝比原来宽了两米，高了一米半。”关胜斌说，堤坝修好后，村民回屯的路不再过水，8月11日开始，转移安置群众陆续返村，房屋受损严重的群众则投靠在亲朋好友家里。

眼下，一系列灾后恢复重建工作正在有序稳步进行。据了解，五常市成立灾后重建工作领导小组，下设综合信息、基础设施抢修、农田水利抢修、房屋重建、农业生产恢复、物资保障、防疫消杀、督导问责等12个小组。“我们对240个受灾村全覆盖派驻灾后重建帮扶工作组。240个工作组混合编组，负责入户排查房屋、耕地、牲畜及其他设施受灾情况，形成工作台账，配合开展防疫消杀、物资发放等工作，并积极协调沟通相关部门对受灾群众进行走访慰问，为受灾群众捐赠米面油等应急救灾物资。”五常市委书记杜平说。

五常市龙凤山镇纪委书记张晋芮是位1995年出生、身形瘦弱的姑娘，前一阵子她还穿着迷彩服，在没膝的洪水里一趟趟协助转移群众。这两天，对灾后重建情况的监督成为她主要的工作内容。

除了“四不两直”对驻村帮扶干部工作作风、责任落实情况等进行监督检查外，对救灾款物使用情况的监督也是张晋芮的工作重点。每天她都会和当地乡镇干部一起核查当日物资使用的明细单。“不仅要关注拨付的救灾款项是否做到专款专用，还要留意物资发放过程中有没有合理分配。”张晋芮说。

按照哈尔滨市纪委监委进一步加强防汛救灾监督工作的要求，五常市纪委监委以乡镇纪检监察协作区为平台，成立由市纪委监委党风政风监督室统筹，3个监督检查室、8个乡镇纪检监察协作区、9个派驻纪检监察组组成的督导检查组。督导检查组突出“室组地”联动，通过实地督查、随机走访、提示提醒、“点对点”约谈等方式，对灾后重建工作跟进监督。工作中，特别是对资金拨付是否到位、物资是否合理分配使用等重点部位、薄弱环节进行监督检查，建立问题清单，实行对账销号，确保各乡镇、市直部门责任落实到位、工作推进到位。

“接下来将重点压实各方责任。首先将压实市防汛指挥部领导小组下设的12个工作组的责任，我们专门成立了督导问责组，督导检查各工作组、各部门、各乡镇灾后重建工作落实情况，严明纪律和作风，严肃查处工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为。与此同时，发挥派驻纪检监察组的作用，压实各行业部门责任；发挥8个协作区联动监督作用，压实24个乡镇责任。”五常市委常委，市纪委书记、监委主任焦雪森说。

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